以監(jiān)管促規(guī)范 以規(guī)范助發(fā)展——寫在十四屆全國人大三次會(huì)議首場“部長通道”之后

平臺經(jīng)濟(jì)作為新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的代表，其健康有序發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等具有重要意義。然而，隨著平臺經(jīng)濟(jì)的快速崛起，一些諸如平臺規(guī)則不公平、收費(fèi)不合理、算法不透明以及直播電商亂象等問題也浮出水面，給市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益帶來不小挑戰(zhàn)。

3月5日，市場監(jiān)管總局局長羅文在十四屆全國人大三次會(huì)議首場“部長通道”上就平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，詳細(xì)介紹一系列即將采取的監(jiān)管措施，回應(yīng)市場關(guān)切。

3月5日，市場監(jiān)管總局局長羅文在十四屆全國人大三次會(huì)議首場“部長通道”上就平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，詳細(xì)介紹一系列即將采取的監(jiān)管措施，回應(yīng)市場關(guān)切。

羅文表示，市場監(jiān)管總局堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，大力支持平臺企業(yè)在促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。今年，將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

記者在“部長通道”現(xiàn)場獲悉，市場監(jiān)管總局此次提出的四大重點(diǎn)舉措，涵蓋了平臺規(guī)則、平臺收費(fèi)、直播電商以及平臺算法等多個(gè)方面，直擊平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)。

在平臺規(guī)則方面，市場監(jiān)管總局將督促平臺明確“僅退款”規(guī)則的適用范圍和具體情形，督促平臺規(guī)范促銷行為。此外，還將制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)管辦法》，保障平臺各方主體合法權(quán)益。在平臺收費(fèi)方面，將通過督促平臺簡化并公示收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化定價(jià)機(jī)制等措施，幫助商戶降本增效。在直播電商方面，將以規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，通過壓實(shí)平臺審核責(zé)任、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢、加大監(jiān)管執(zhí)法力度等舉措來保障消費(fèi)者合法權(quán)益，提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。在平臺算法方面，將堅(jiān)持以向上向善為導(dǎo)向，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

記者了解到，2024年，市場監(jiān)管總局會(huì)同13個(gè)相關(guān)部門在全國范圍部署開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)競爭生態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，全系統(tǒng)共查處涉網(wǎng)類案件3.6萬件，移送公安機(jī)關(guān)案件381件，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息28.69萬條，罰沒金額2.64億元，有力保障了平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

市場監(jiān)管總局在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，高度注重優(yōu)化服務(wù)。其中，出臺《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》，發(fā)布《防范外賣餐飲浪費(fèi)規(guī)范營銷行為指引》，為平臺企業(yè)提供明確指引和規(guī)范，有助于引導(dǎo)平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。

今年的政府工作報(bào)告中明確要求，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，更好發(fā)揮其在促創(chuàng)新、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)等方面的積極作用。市場監(jiān)管總局此次提出的一系列舉措，不僅有助于解決當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，更有助于推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為消費(fèi)者、商戶和平臺企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、健康的市場環(huán)境。