《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》解讀

近日，交通運輸部頒布了新修訂的《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》（交通運輸部令2024年第9號，以下簡稱《辦法》）。為便于有關(guān)單位和個人更好地理解《辦法》內(nèi)容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)解讀如下：

《辦法》是落實國家統(tǒng)籌發(fā)展與安全、支持科技創(chuàng)新有關(guān)要求，結(jié)合鐵路快速發(fā)展和安全形勢變化需要，在原《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》（交通運輸部令2019年第43號）的基礎(chǔ)上修訂而成，修訂內(nèi)容主要是調(diào)整了駕駛?cè)藛T資格許可范圍，優(yōu)化了駕駛?cè)藛T準駕類型及申請條件，增加了鐵路企業(yè)和駕駛?cè)藛T安全管理方面要求。

一是調(diào)整了駕駛?cè)藛T資格許可范圍?！掇k法》落實國家統(tǒng)籌發(fā)展與安全有關(guān)要求，將許可范圍由原來的“在鐵路營業(yè)線”上承擔“公共運輸”的鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T擴大到“在鐵路線”上承擔“鐵路運輸”的鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T，將不跨線至國家鐵路營業(yè)線作業(yè)的城際及市域（郊）鐵路、專用鐵路及鐵路專用線駕駛?cè)藛T納入許可范圍并實施差異化分類管理。同時，服務(wù)“一帶一路”倡議實施，為外方進入我國境內(nèi)作業(yè)的鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格管理預(yù)留空間。 

二是優(yōu)化了駕駛?cè)藛T準駕類型及申請條件?！掇k法》延續(xù)現(xiàn)場比較熟悉的駕駛資格分類方式，將12種準駕類型精簡優(yōu)化為7種僅保留 J5類、J6類、J7類、J8類、J9類、L2類、L3類，不再合并準駕類型，持有多個準駕類型的一并在駕駛證上分列顯示，并明確了準駕不同新能源機車車輛的適用駕駛資格類型。同時，對駕駛資格類型在城際及市域（郊）鐵路、專用鐵路及鐵路專用線適用范圍內(nèi)時分別以“S”、“Z”腳注予以區(qū)分，并對城際及市域（郊）鐵路、專用鐵路及鐵路專用線不跨線至國鐵營業(yè)線作業(yè)的駕駛資格申請條件進行了優(yōu)化調(diào)整。

三是增加了鐵路企業(yè)和駕駛?cè)藛T安全管理方面要求。《辦法》明確國家鐵路局對駕駛?cè)藛T實施駕駛資格技能鑒定和職業(yè)資格等級評定制度，加強對駕駛?cè)藛T資格許可的事中事后監(jiān)管。同時，鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)已取得駕駛資格的人員存在不得駕駛鐵路機車車輛情形或者違反鐵路駕駛作業(yè)相關(guān)安全規(guī)章制度危及安全的，應(yīng)當予以糾正，責令駕駛?cè)藛T整改。整改完成后，經(jīng)鐵路監(jiān)管部門檢查符合要求的，方可繼續(xù)上崗作業(yè)。